Profil de projet — Gestion économique dans les Caraïbes

• Antigua-et-Barbuda (8,34%)
• Saint-Kitts-et-Nevis (8,33%)
• Suriname (8,33%)
• Trinité-et-Tobago (8,33%)
• Bélize (8,34%)
• Sainte-Lucie (8,33%)
• Dominique (8,34%)
• Barbade (8,34%)
• Jamaïque (8,33%)
• Grenade (8,33%)
• Guyana (8,33%)
• Saint-Vincent-et-les-Grenadines (8,33%)

• Indes occ., régional (0,00%)

• Gouvernement et société civile, général : Mobilisation des ressources intérieures (15114) (50,00%)
• Banques et services financiers : Politique des finances et gestion administrative (24010) (50,00%)

• Égalité entre les sexes (objectif significatif)
• Durabilité de l'environnement (thème transversal) (objectif significatif)
• Développement participatif/Bonne gouvernance (objectif significatif)
• Les TIC comme outils de développement (objectif principal)

Ce projet a pour objectifs d’optimiser la gestion économique dans les Caraïbes en améliorant la création de recettes (taxes et droit de douanes), en mettrant en place des politiques fiscales durables à moyen terme et en réorientant l’allocation des dépenses budgétaires vers des programmes efficaces et performants. De surcroît, une meilleure gestion de la trésorerie et des dettes permettra de réduire les coûts et risques financiers. Le projet est conçu pour répondre à ces objectifs via la prestation de conseils d’orientation stratégique, d’une assistance technique, et d’investissements dans les technologies de l’information retenus par la Banque Mondiale avec le soutien du Fond Monétaire International (FMI). La coopération régionale devrait donner lieu à de meilleures opportunités permettant de développer des systèmes de Technologies de l’Information durables et modulables qui viennent appuyer les départements des douanes et des impôts mais également la gestion des finances publiques (préparation des budgets et gestion de la trésorerie) permettant de mieux gérer les recettes et contrôler les dépenses. A la suite des ouragans dévastateurs qui ont frappé es Caraïbes en 2017, l’initiative du SEMCAR (Appui à la gestion économique dans les Caraïbes, Strengthening Economic Management in the Caribbean) s’est orienté vers la résilience climatique comme le préconise la GFP (Gestion des finances publiques). En juin 2018 la Jamaïque a demandé le soutien du Canada afin de renforcer les capacités internes du Ministère des finances et des agents du gouvernement en charge du Budget à répondre efficacement aux catastrophes naturelles liées aux changements climatiques. Le Canada a accepté d’utiliser les fonds externes du SEMCAR, afin d’allouer un budget répondant au mieux aux enjeux de résilience climatique permettant d'identifier et de prioriser les opérations essentielles de la GFP et des procédures qui sont des enjeux récurrents pour les ministères des finances quand il s'agit de faire face aux catastrophes naturelles et d’identifier les faiblesses de la procédure GFP. En résulte un outil : le Cadre d’action et d’analyse de la gestion financière post-catastrophes. Cet instrument analytique a pour but d’aider les pays à identifier précisément les politiques, pratiques et procédures fondamentales de la GFP pouvant être renforcées afin d'améliorer la capacité du gouvernement à répondre de manière plus efficace aux catastrophes naturelles et autres. Le cadre d’action et d’analyse de la gestion financière post-catastrophes a été mis en place à Antigua et Barbuda, en Dominique, à Ste-Lucie, et les enjeux essentiels seront résolus à travers le mécanisme de résilience Canada-Caraïbes.

Les résultats escomptés pour ce projet comprennent : (1) L'augmentation des capacités des institutions et du personnel de l’administration fiscale a gérer les processus et systèmes ICT dans au moins cinq pays ; (2) L'augmentation des capacités des instances et du personnel douanier à gérer les processus et les informations relayées par les systèmes et technologies de communication (ICT) dans au moins quatre pays; (3) L'augmentation des capacités des ministères des finances, ministères de l'exécutif, et leurs personnels à maîtriser la gestion des finances publiques (PFM), les processus et systèmes ICT dans au moins cinq pays ; et (4) L'amélioration de l'accès à des programmes d’entrainements régionaux et de soutien techniques ICT pour les taxes, les douanes et les administrations PFM.

Parmi les résultats obtenus jusqu'en décembre 2019 : 1) une formation et une assistance technique ont été fournies aux administrations fiscales de 12 pays des Caraïbes pour améliorer leurs systèmes de budget et de recettes afin de mieux prévoir et planifier les liquidités, moderniser le plan comptable, améliorer la qualité des rapports financiers et réviser la législation relative à la gestion des finances publiques. Ces améliorations ont permis de renforcer l'intelligence économique, la gestion des performances, la qualité des données, ainsi que l'enregistrement et la maintenance de bases de données fiables sur les contribuables; 2) une assistance et un soutien techniques ont été fournis aux ministères des finances de cinq pays pour mettre à niveau certains modules matériels et logiciels de leurs systèmes d'information de gestion financière; 3) une formation régionale a été dispensée sur les approches pratiques de l'évaluation des risques dans le contexte des administrations fiscales de la région des Caraïbes (avec le soutien technique et organisationnel de l'Agence du revenu du Canada et de la Banque mondiale). Ces résultats ont contribué à l'amélioration de la production de recettes dans le secteur public (impôts et douanes), à la mise en place de politiques fiscales et budgétaires durables à moyen terme et à la réorientation des dépenses budgétaires vers des programmes plus efficaces et plus rentables.

• Divulgation proactive